第331章

三是深入推进服务企业的理念和信念。经开区要繁荣、要兴旺、要发展，在两手抓的同时，也要考虑到服务业的发展。没有工业是万万不能的，但也要考虑到，工业也不是万能的。在扶植企业发展、招商引资的同时，我们是不是能够考虑的更加全面和周祥，想尽办法解除企业的后顾之忧？

我们这个综合服务中心就很好。我们不能做古代的衙门，不能有官老爷思想，不能只想着管，还要想着服。

放，管，服，一定是今后政府施政，尤其是经济发展方面的主旋律。

什么是放管服，就是要放权，减少一些无谓的审批，要捡最重要的管，要做好全面的服务。

四是要深化改革，形成激励机制，使我们经开区上下形成强烈的发展欲望。当前，发展的任务非常繁重，许多改革的工作需要我们来做。干部的使用要改革，增加透明度。在分配制度上，要体现多劳多得，按劳分配，兼顾公平。在企业的发展上，要采取先发展、后税收的策略，采取区别对待的政策，投资大的优惠较多，投资小的政策上要加以控制，对于科技含量高的、投资回报大的、生产效益好的项目，可以在财政返还上增加一点，但目标是长久在我们顾城投资，不能赚几年钱就走掉，要能留得住企业，更要留得住人才，一定不能忘的，就要留得住企业产业链，说白了，就是让企业走不了，不是不敢走，而是不能走，不想走，不舍得走。做到这种程度，我们就成功了。

对税收政策，一定要强调按章纳税，据实征税，绝不收过头税，但必须交税，要让所有的企业家有这样一个意识。对待全民创业上，要承诺三年不收税，对私营个体企业，凡是下岗职工就要做到这一点，让他们敢于创业，提高生存能力。对干部既要有政治上的鼓励，也要有经济上的激励，二者不可偏颇。招引到大项目，就要大力奖励，政策上要区别招引大项目和小项目的激励办法，但是在这个政策的落实上一定要防止腐败，要求干部拿明的，不拿暗的。

同志们，只要我们上下一心，同心协力，强化发展担当，对标对表抓好重点任务落实。经开区要主动作为，几套班子都要动起来，要做到全员服务，全员招商。

尤其要注意的是，要强化督查检查，对企业反映的问题，要紧盯不放，一查到底，对反面典型，要严肃查处，绝对不容许害群之马给我们党，给我们政府抹黑。

同志们，一定要坚持真抓实干，积极创造新的更大业绩。必须把发展责任牢牢扛在肩上，勇于担责、迎难而上，努力把各项工作抓得更紧更实。领导要带头冲锋、靠前指挥，心无旁骛把分管每一项工作都做到位。各行局单位负责同志要充分发挥好引领示范作用，带领“一班人”，带动“一群人”，始终守土负责、守土尽责，努力以辛苦指数换取经开区乃至我们顾城人民的幸福指数，不辜负市委对大家的信任和重托。”

方玉良很少这样长篇大论的讲话。

这次讲话，其实也是对他执政理念中，经济发展理念的一次预演和宣示。

无论是放管服还是深化改革，都预示着，他准备在经济发展这一块大干特干。


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