第六十一章 北洋政府的困境

　　1912年3月，袁世凯就任临时大总统，标志着北洋军阀统治的建立。

　　北洋军阀统治初期，中国南北在形式上是统一的，实际上仍处于对峙状态。

　　这个时空，北方四省份现在没有掌握在，袁世凯派系的北洋军阀手上。

　　这个时代的北洋政府实力，远不如文昊那个时代。

　　这也就有了袁世凯现在十分矛盾的心理，北洋的军队战斗力，确实强大，可那是银子堆出来的，一旦发不出饷银，部队很快就变成一盘散沙。

　　然而北洋下边的那些掌握部队的将军们，已经有了尾大不掉的苗头，袁世凯调动部队，或者调动各部队主官的职务，已经没有之前那么如臂指了，虽然大家目前还都团结在袁世凯身边，但是也开始形成小圈子，小集团了。

　　这就是后来袁世凯称帝，人皆反对，就连自己的老部下都带头反对的原因。

　　袁世凯北洋军阀集团控制的省份只有直隶，河南，湖北，区区几省，而南方多数省份处于同盟会的控制和影响之下，根本就收不上来税收。

　　如江西、广东、安徽、浙江、福建、江苏、湖南、四川等。

　　由于革命党人在南方具有一定的军事、力量，袁世凯在未建立起全国范围的稳定的统治秩序之前，曾发表“共和为最良国体”，“永不使君主政体再行于中国”的通电，表示绝对赞成共和。

　　而他即位后，却打着共和的招牌，实际加紧专制统治。

　　《临时约法》规定：中华民国从原来由临时大总统兼任行政首长的总统制改为责任内阁制，即内阁总揽行政权。因此，袁世凯任职后，立即组织内阁。内阁实权的归属之争成为双方的一次较量。

　　袁世凯开始提议的内阁名单，“概属亡清旧吏，无一纯粹新人物”，使南方各界“咸怀不平”，但是为了表示这个新总统总算有几分“诚意”，他们做了些微小的让步。

　　袁世凯的“微小让步”表现在哪些方面呢？

　　结果，第一届内阁总理最终还是由袁世凯的老部下、刚刚加入同盟会、多少具有些资产阶级民主主义思想的唐绍仪担任。

　　确定的内阁十个部长，表面看南北双方的代表席位比例是5∶5而实际上陆军、海军、财政、内政、外交等要害部门的总长都是袁世凯的亲信，同盟会会员只担任司法、教育、农林、工商四部“冷衙门”总长。

　　这样，袁世凯掌握了北洋军阀政府首届内阁的实权。

　　在这一回合的斗争中，袁世凯在摆脱革命党人的限制、建立独裁统治的道路上迈出了第一步。

　　袁世凯对此仍不满足。

　　唐绍仪虽为袁世凯的老部下，但加入同盟会后，思想上明显地倾向同盟会。他坚持根据《临时约法》各项政令需自己以内阁总理身份在文件上签署意见，以便行使责任内阁的权利。

　　我把你捧上台来，你却和俺作对，袁世凯对此不能容忍。

　　首届内阁仅存在了两个月的时间，就被袁世凯找借口解散了。

　　随后，袁世凯强迫参议院通过了他提名的新内阁，直接操纵了内阁的更迭，新内阁完全听命于袁世凯，成为他的御用工具。责任内阁制遭到破坏，是袁世凯对按《临时约法》建立的资产阶级民主共和制度公开践踏的开端。

　　是因为袁世凯上台时其北洋势力实际只控制着北方少数省份，而革命党人在南方具有一定的实力，且在南方影响较大，使袁世凯深感不安。

　　袁世凯是靠天津小站练兵起家的，他非常懂得“有军才有权”的原则。袁世凯就任后，立即提出裁减军队，说是为了减轻人民的负担。他真的是为百姓着想吗？

　　当然不是，袁世凯是为了大量裁减南方革命军。在裁减南方革命军的同时，袁世凯却从四国银行源源不断的贷款，用以购买军械，并且又招募了大批军队。袁世凯大喊的裁军，原是为了对付革命党人！

　　随着袁世凯专制独裁面目的暴露，以孙医生为代表的革命党人逐渐清醒，他们为维护民主共和制度进行了一系列的斗争。

　　袁世凯上台后的一系列活动，使革命党人逐渐清醒。宋教仁等同盟会会员在依靠约法、责任内阁、选举、组阁等议会斗争方式，以图实施资产阶级共和国方案。

　　1912年8月，同盟会联合几个小党，改组为国民党，推举孙为理事长。不久，孙医生委托，宋教仁为代理理事长。

　　正当国民党的影响日益扩大的时候，1913年3月20日晚，袁世凯却派人在上海火车站，用带毒的子弹刺杀了年仅31岁的宋教仁，史称“宋教仁案”。袁世凯为什么要杀宋教仁呢？

　　国民党希望通过国会选举重新组织内阁，限制袁世凯的权利。国民党在国会选举中赢得参众两院大多数议席，成为国会第一大党，是袁世凯专制独裁的最大障碍。为了阻止国民党组织责任内阁，袁世凯才干出了如此卑鄙的行径。这是民国成立以来震动全国的一次谋杀案。

　　袁世凯听到“宋案”的消息后假装惊愕，要悬赏一万元钱，限期捉拿凶手。正当袁世凯为除掉政敌而自以为得计时。

　　事实真相大白于天下，那就是各种证据都指向袁世凯是幕后真凶。

　　袁世凯的卑鄙行动遭到了国内舆论的谴责，于是他决定先发制人，武力镇压国民党。以不服从中央为借口，罢免了江西、安徽、广东三省都督，并派兵南下。

　　宋案的发生使受蒙蔽的革命党人进一步惊醒，他们认识到袁世凯是民主共和制不共戴天的敌人。孙医生说中国“非去袁不可”，他决心重新领导武装斗争。

　　革命党人拿起武器重新开始了武装斗争。这场革命派为反对袁世凯专制独裁、保卫民主共和制度的武装斗争是辛亥革命的继续，所以史称“二次革命”。

　　比如1913年7月12日，江西都督李烈钧在湖口誓师讨袁，宣布江西独立，二次革命开始。随后，江苏、广东、安徽等南方数省相继宣布独立。战争才进行了一个多月，国民党各省讨袁军纷纷失败。

　　可见南方革命军控制的军队，战斗力是如何底下，甚至连前清的巡防队都不如，全凭一腔热血去战斗，随后北洋军就给他们好好的上了一课。

　　一旦南方革命军失利，那么袁世凯的机会便来了，那些占据领导地位的督军，在袁世凯的木棒加胡萝卜之下，纷纷宣布拥护北洋政府。

　　客观原因是双方力量对比悬殊，北洋军力量强大。主观原因是国民党内部不统一，组织极为复杂，力量涣散。

　　袁世凯镇压二次革命后，过高地估计了自己的实力，于是便迫不及待地从破坏、践踏民主共和制转入彻底取消民主共和制、进行复辟帝制的活动。

　　最后在干人指，万人骂中死去，被定在了历史的耻辱柱上。

　　“皙子，你代我去一趟北边吧，见一见我那位老乡，我授你临机决断之权，看看能不能拉拢他，和我们站在一起，共同对付革命党。”袁世凯沉吟了片刻开口道。

　　“大总统，咱们能拿出什么样条件呢，”杨度请示道。

　　“处了大总统的位置，其余的任他挑选，就是总理也不是不可以商量，但是要让他拿出诚意来。他掌握有20多万军队，而且战斗力不低于北洋第一镇的。要是他愿意跟咱们合作，加上咱们北洋现有的老几镇7、8万人，和正在编练的10多万，南方那些软脚虾根本不是俺们的对手。”袁世凯充满把握的道。

　　“大总统，我担心咱们能拿出的条件有限啊，文向华，以20几岁就领四省之地，握20万劲旅，如果不许给实实在在的好处，怕拉拢不过来。”杨士琦在一旁进言道。

　　“杏城，要钱，那多少钱才能满足他的胃口，听说那个小老乡光在北方推行的，劳什子义务教育，就花了1000多万，你觉得咱们能拿的出吗，一干多万啊，足够咱们出动10万人打上几个月了，又这一干多万，咱们早就把南方平定了，”

　　提到钱袁世凯就脑壳疼，和四国银行谈了那么久，答应的500万迟迟不见交付。而人家轻松一干多万拿出来办教育。现在报纸上都在吹捧那个年轻人，说中国未来的希望在北方，北方现在一年的工商税超过2500万，而地租才1600万不到，人口杂税都已经一并取消掉了。

　　再加关外有大量能源，物品，可以进入内地市场，又给北方政府提供了大量的收入，再加上四省的起事是经过精心策划的，战火几乎没有波及到各行各业。

　　可以说现在北方，是日益月新，照这么下去不出三年，北方的老乡，……

　　想到这里袁世凯不由的感慨道，都是人，瞧瞧人家，再瞧瞧自己现在是寸步难行，由于北方的日益崛起，原本痛快借款的四国银行，也开始犹豫起来，怕自己最后竞争不过北方政府，怕打了水漂。.


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