第1010章 吕宋两阁三院东西二厂
吕宋城濒临天然优良港湾吕宋湾的东岸,沿吕宋河北岸而建。
濒海临江,得天独厚。
吕宋河五十里长,连接吕宋湾和东湖。
东湖是吕宋岛上最大的湖泊,长约八十余里,宽约七十多里,湖岸线长达两千多里,湖面积达到一百多万亩。
吕宋河虽不长,可河面却很宽,
“吕宋现在有两个港口,一个是南港,也称外港,一个是北港,也叫内港,吕宋城现在建在吕宋河北岸,有一座堡垒,以及一座市镇,一座码头。南岸现在也在建一座城堡,和小码头。”
在两岸城郊,是我们陆续建起的农庄,开垦了不少农田。”
吕宋城堡里,管事向武怀玉汇报。
这座城堡不大,却是武家在吕宋最重要的据点,这里现驻有五百名武家护卫,城堡里储备有许多武器装备和粮食,且城堡里也还有水井等,可以长久坚守。
城堡选在一处高地上,而市镇则建在城堡西面。
城堡主要负责军事防御驻守,市镇则是居民区、市场、作坊区、学校、仓库等。
市镇较大,但目前仅修有木栅和几道木寨门。
“吕宋堡里的护卫队,正式升格为吕宋州兵,吕宋各地州兵,按驻防级别,分为城、镇、戍,大城曰军,小城曰守捉、其次堡曰镇、栅曰戍,”
武怀玉要在吕宋建立统治,肯定得有一支正规军,光靠弓箭社这样的民兵是不行的,民兵只是为吕宋训练储备预备兵员,并加强百姓的自卫能力。
真正要镇住吕宋,不管是征服岛夷,还是镇慑移民,都得有支强力的正规军。
武怀玉直接把朝廷的镇戍体系拿来使用,
建立起军、守捉、镇、戍的镇戍军体系,大唐建国初,边疆的镇戍防人是大唐常备边军,大约有六七万人轮调戍边。
吕宋属于羁縻州,朝廷当然不会派兵来镇戍,武家更不愿意朝廷派兵来,没有兵,武家可以自己招募。
现成的镇戍体系拿来使用倒也方便,
吕宋州将暂时下设金山县、新金山县、吕宋县和小吕宋县,这四个县,新金山县和吕宋县,在吕宋平原的南北两端,都选在优良的港处和大河入海口,吕宋平原高达两万平方公里。
而小吕宋县是在吕宋岛东南半岛,那里平原面积多达四千平方公里,土壤却是吕宋最肥沃的地区,盛产稻米。
金山县则在吕宋岛东北部,在黄金江入河口,那里也是吕宋三大平原之一黄金江平原,面积有一万三千平方公里,也是肥沃的粮食产区。
围绕三大平原,设立四个县。
每个县下,再统辖一些据点城镇,建立起吕宋行政体系。
而吕宋的军队,也大致按此区划来划防。
吕宋城,这里设最高级别的吕宋军,设镇守使、副使等,暂定吕宋军编制三千人。
然后是其余三个县,各置一个守捉,为金山守捉,新金山守捉,小吕宋守捉,每守捉设守捉使、守捉副使等,守捉暂定编千人。
在县以下的各个港口镇,则设镇,上镇五百人,中镇三百,不及三百的为下镇,各设镇将、镇副将等。
而在镇下一级的乡镇、据点,则设立戍,上戍五十人,中戍三十人,不及者为下戍。
这个军队编制计划还是很大的,
一军三守捉,然后还有诸多镇戍。
如果满编,那得上万人。
而现在吕宋总共汉人才几万人,所以这个编制暂时也只是计划,先按此把架子搭起来,吕宋军满编三千,那就先编满一千。三个守捉营定编千人,可以先编满三到五百人。
至于再下面的镇戍,可以先只在一些重要地方置镇戍,先以下戍、下镇,以后再升级。
制度是根本。
纲举目张,执本末从。
在座的都是武家核心管理层的人员,也都是参与了吕宋开拓的,都是有功之人,如今吕宋迅猛发展到这个阶段,确实也需要全面整理,
吕宋要正式有自己的军队,这无疑是让人很振奋的,以前各地也有一些武装人员,但基本上是以商队护卫、民壮等形式存在。
而现在满编万人的吕宋镇戍兵,再搭配吕宋弓箭社这一乡兵民团,那无疑吕宋的战斗力将大幅提升,
“这些镇戍兵是从民壮中挑选轮值,不是招募雇佣?”
有管事问出很关键的问题,有一支自己的武装部队,当然是好事,吕宋如今扩张迅速,对土地的需求扩大,甚至也开始伐木采矿淘金,这些不可避免的开始跟土著利益冲突加剧,矛盾冲突也在升级,
武家当来的时候,是以贸易开路,甚至向土著部落买地或租地,但这只是前期的一个策略,
不可能一直这样,
而且许多土著部落胃口也越来越大,他们要涨租,也有些部落甚至直接视武家为威胁,不许他们筑城建港,要他们驾船离开。
冲突愈演愈烈,早晚会有大战,
毕竟许多矛盾不可调和,武家不可能一直给他们付租金,反过来,武家还要向他们宣示主权,要他们纳税臣服,
不打一仗,谁也不会服谁。
可养兵打仗都很耗钱,有些管事认为可以搞民兵制,闲时集训,轮流上番当值,有战事则征召,这样可以大大节省军费开支,不需要养一支常备兵。
这类似于大唐的府兵制度,点选庶族地主子弟,自备衣粮,轮流上番当值,遇战征召,战罢归农,朝廷免除他们的租调课役。
现在吕宋有这条件,比较适合实行这种政策,
吕宋最不缺的就是田地,点选年轻健康者为兵,可授给他们大量田地,还可免其田赋徭役,让他们自备衣粮武器,还能节省很多装备的开支。
武怀玉端起茶杯喝了两口。
管事们提到的这些,他也考虑了许久。
府兵制有其一定的先进性,但也有其局限性,就眼下吕宋的情况,接下来肯定是一场很漫长的征服战争,要征收吕宋岛,还要征服其它岛,甚至要向南进军征服香料群岛。
这就意味着长期的战争,
而府兵适合国境防御,平时到长安番上宿卫,或是到边疆轮值戍边,偶尔有战争,但也只需要动员部分士兵。
府兵们基本上还是能够顾及自家农耕生产,能够较好的休养,可以达到一个不错的平衡。
或者说直白点,这种情况,能够让府兵比较划算,不会被长期的战争拖累垮家庭和身体。
但长期的战争,府兵制是有些跟不上的。
府兵说到底是不脱产的民兵,只不过挑选的都是家庭条件好,身体素质高的那些人,他们装备好,也有很高的积极性,想要战争立功,得赏赐或得官爵,
相比府兵,募兵制,是职业军人,他们是脱产的常备兵,可以承担更重的军事任务,
当然,相比之下,募兵制需要给士兵军饷,招兵的安家费,伤残的抚恤,年节的赏赐,加上训练、装备的花费,会让军费开支很高。
对于吕宋来说,
要是现在就养一支常备募兵,压力还是会很大的。
武怀玉放下茶杯,
“接下来吕宋会走向何方,大家应当心里都有数,我们即将跟吕宋岛上土著部落们全面开战,这场战争肯定要打很久,
府兵、民兵,都不能适应这种持续的战争,反而会影响吕宋的建设开拓节奏和进度,”
募兵。
吕宋第一阶段募兵计划,吕宋军招兵一千,三守捉各五百,然后下面初设九镇,十八戍,每镇各二百,每戍各三十,
合计四千八百四十人。
武怀玉拿起笔,又添了个编制,吕宋牙兵,暂编一百六十人,
这样就刚好凑够五千人。
那一百六十牙兵,就充做内牙,给刺史武三郎做卫队,吕宋军,也可称为外牙。
因吕宋州现在各据点,都是设在沿海港口,因此吕宋诸军城镇戍都要水陆发展。
“拟定吕宋州镇兵后,接下来就是拟定武器装备、衣甲粮食,还有打造战船、运输船只,以及军镇城堡等修建,”
这些都是要花很多钱的,
但也是必须的开支,
武怀玉是拿大方向的人,为吕宋拟定大政方针,具体的事务,则交给下面的人。
武三郎是刺史,可毕竟年少,不可能亲自管理吕宋,而武怀玉自己也不可能留在吕宋管理,
最好的办法,就是为武承志开府,以其幕府来协助管理吕宋军政等,但武怀玉又还得防着不能让这幕府权柄太大,否则尾大不掉。
“吕宋侯开幕府,幕府设东西二阁,东阁主文,负责行政。西阁主武,负责军事,另设三院,盐铁、度支、税务,分别管理盐铁转运、财政收支、税赋征收事务。”
行政、军政、财政,分权。
东阁有祭酒二人,学士四人,西阁则有咨议二人,参议四人。
三院则是各一正二副。
两阁三院,都是属于吕宋侯武承志的私人幕府机构,协助他管理吕宋州事务。
武怀玉在考虑,要不要再设个锦衣卫,明朝的锦衣卫虽然后来名声不好,但对于大明皇帝来说,却是极好用的工具。哪怕当今圣天子李世民在位,不也有百骑司等。
如果吕宋要搞锦衣卫,那最好把东厂一并搞了,他们可以担当部份军事情报工作,也可以充当吕宋侯的耳目,监督吕宋官员军将,搞两个,主要还是要互相制衡,兼听则明,偏听则暗嘛。
两阁三院,再来个厂卫,好像有点像大明朝了,不过大明朝那也是统治天下二百七十六年的大一统王朝,比大唐的二百八十九年,也才少了十三年,说明还是很有可取之处的,
大明皇帝几十年不上朝,朝廷照样运转,就说明那套体系还可以。
借鉴成熟的体系,总好过自己发明创造一套更好。
武怀玉现在需要的,就是把这个框架立起来,然后往里填充就行了。
东阁左右祭酒,四位学士,西阁左右咨议,四位参议,还有三院的度支、盐铁、税务三使、六副使,光这三套班子,武怀玉就得选出七个主官,十四个副手。
而一州四县,州长司、司马、六曹参军,县令、县丞、主簿、县尉等这些官也要一一配齐,
加上镇守使、守捉使、镇将、戍主等武官,
还有各地的商会的会长、各行业的行业,弓箭社的社头等,这些都是参与协助吕宋官方管理工商界和地方乡壮民兵的人,也很重要。
吕宋这摊子一下子升级,任务极重。
“奉孝,你来担任东阁左祭酒,”
武怀玉选中了昆仑奴,这位武怀玉八大白手套之一,经商本事很了得,而且他在前期一直参与吕宋的开拓建设,对这边也熟悉。
右祭酒,武怀玉思虑良久,选了千金堂原大掌柜赵义,他如今也是武家高级管事,现在就是吕宋港的主事之一。
左祭酒唐奉孝,右祭酒赵义,四位学士则选的是金山等四座港口据点现在的主管,他们表现都还是不错的,值得提拔重用。
“以后吕宋行政这块,我就交给你们六人了,我以后也不能常来吕宋,承志又还小,就全拜托你们辅佐三郎。”
被选中的这六位,都是有资格参与这会会议的,他们也没料到自己能受此重任,一个个既激动又自豪。
六人基本都是商人出身,虽说做到了武家高级管事地位,可毕竟还是商贾贱类,但现在武怀玉却授他们吕宋侯幕府要职。
东西阁的左右祭酒和左右咨议,视正五品,东阁学士和西阁参议,视从五品。
虽是幕职,非朝廷正官,但比较也能享有一些特权,地位大大提升,甚至幕职,也可以有机会得到举荐而到朝廷为官。
几人倒没想过要去做朝廷的官,在吕宋做武家的幕职就很满意了。
虽然武怀玉设了两阁三院,还要设立两厂,东阁既不能管辖军事,甚至还少了财权,可几人却并不在意。
唐奉孝向武怀玉和武承志恭敬行礼,“唐某本是婢生子,沦为商贾贱籍,操持工商贱业,却承蒙武公不弃,一直信任,如今更是授此重任,唐某无以为报,唯有鞠躬尽悴,死而后已,”
赵义激动的面色通红,心中有千言万语要说,最后却只吐出四个字,“俺也一样!”
(本章完)
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